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媒体:官场暗藏这六种“大忽悠” 你身边有吗

时间:2019-10-07 18:15:15 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:3241次

官场“忽悠”不仅普遍存在,而且“历史悠久”、古已有之、层出不穷,看似新表现,实则“老问题”。“忽悠”之所以能在官场大行其道,与官场的独特性分不开。

官场“忽悠”的根源

12月12日上午,在祖国西陲、塔克拉玛干沙漠边缘的新疆和田地区皮山县其格勒克村村委会,戴着金边眼镜,皮肤白皙的崔松正给56岁的村民玉素甫喀迪尔·艾拜义诊。在做过心脏支架手术一年多后,他仍然感到胸闷。在得到崔松的讲解后,他满意地离开了。

据美联社报道,工作人员在切断电源时没有检查里面是否有人,但《洛杉矶时报》报道称,工作人员“大喊了几声”看是否有人在里面,但没有亲自查看。

当前,作为社会历史现象,官场“忽悠”层出不穷,短期内难以绝迹;与官场自身特点密切相关,短期内不可能绝迹;与信息不对称密不可分,短期内不会绝迹。我们应聚焦突出问题,抓住主要矛盾,充分认识官场“忽悠”的多样性、变异性和危害性,充分认识到官场“忽悠”在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题。官场相关的各方都应把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要强化主体责任落实,从具体问题抓起,严格监督执纪问责,久久为功,尽可能使官员不“忽悠”、不折腾,让民众反“忽悠”、反折腾,共同坚持和践行好实事求是的优良作风。

一开始,刘丽和丈夫蒋洋只在餐桌上和父母说起此事,父母的回答,永远都以那几句“多买点,价格便宜些;这些都是生态的”等为借口。刘丽自小生活在农村,吃的食物多是地里采摘,自家喂养;毕业后在医院上班,她深知食物即便冷冻,也有保质期。

这样的组织结构和管理体制,既按照组织目标合理分解组织权力,提高了组织活动的效率,又因在一定程度上忽视官员个体的个性特征,使官员行动受到正式规则的严格束缚,其创造性、主动性受到压抑,更容易滋生墨守成规、繁文缛节的形式主义、官僚主义。从这个意义上说,“忽悠”是官场难以克服的顽疾。

没有实际行动的目标只是空口号,言而不实,空而无物。有些官员不是以实际行动而是以空洞的口号凸显目标,以假作真,将忧变喜,此一时以矛攻盾,彼一时以盾击矛,将东墙西墙互拆互补,无条件层层加码。这种官员敢把将要做的事情说成已经“取得阶段性成果”,意在令下级从之、同级仿之、上级信之。

记者注意到,中央部门在决算中对绩效管理工作开展情况作了说明。比如,生态环境部对2017年度一般公共预算项目支出全面开展了绩效自评。其中,一级项目8个,二级项目456个,共涉及资金325738.24万元,占一般公共预算项目支出总额的77.41%。同时,对“污染物总量控制与环境影响评价”1个一级项目、64个二级项目开展了重点绩效评价,涉及资金22750.21万元。

复合型“忽悠”。这种类型主要指“忽悠”有时是单向的,有时是双向的;某个时段是单向的,另一个时段是双向的;有些“忽悠”是有意的,有些是无意的;有些是隐性的,一方被蒙在鼓里,有些是显性的,双方心知肚明;有些“忽悠”的主客体相互博弈,斗“心术”、分“胜败”,有些“忽悠”的双方装糊涂、对“皇帝的新衣”视而不见。从官场实际以及社会各方状况看,通常的“忽悠”多属于复合型“忽悠”。

随后,法制晚报记者来到泰达医院住院楼10层,经多方核实,下午李克强总理在10层探视的是6、7号病房。在该病房门口挂着一紫红色牌,上面写着“诊治专家:国家卫计委医疗专家组、天津卫计委医疗专家组、泰达医院医疗专家组”。记者从值班护士了解到,该病房住着此次爆炸受伤的消防员战士周倜。

灰暗的灯光下依然能看到被遗弃的小太阳、电热毯、电磁炉、电冰箱等。被熏得发黑的墙壁、发出异味的公用厕所、暴露在外或缠成一团或贴墙垂下的电线,拥挤、脏乱的环境,让人触目惊心。

新华社北京2月4日电(记者申铖、郁琼源)为进一步扶持自主就业退役士兵创业就业,财政部、国家税务总局、退役军人事务部日前联合发布通知,明确从2019年1月1日至2021年12月31日,自主就业退役士兵在创业就业时可享受税收优惠政策。

有的官员不抓落实,而是热衷于挖空心思编造“新思路”,杜撰“新经验”,以造声势、出风头“忽悠”各方,以抓“典型”、作“盆景”瞒哄一时,给人留下搞形式扎扎实实、做秀场认认真真的印象。

其二,有明确分工,各负其责,各司其职,相互配合。

专案组经过40余天艰苦、缜密、细致的侦查,发现该传销团伙中一名犯罪嫌疑人姚某林(外号“杆姐”)外出非常频繁,联系地域非常广泛,通过调查梳理“杆姐”在长沙芙蓉区、雨花区、天心区及长沙县的活动范围,一个分布在长沙部分小区的传销窝点“地图”出现在专案组面前。这张“地图”共涉及14个传销窝点、150余人,以及10余名高层骨干成员。这些传销窝点之间通过高层骨干单线联系。专案组对其中的10余名主要犯罪嫌疑人开展重点侦查,逐一摸清他们的身份、住所、活动及生活规律,为收网抓捕行动做好了充分准备。

消费者试戴创意饮料帽,帽子上可以托住两个水瓶。新京报记者吴宁摄

北京铁路局:负责铁路沿线保护区内安全隐患的排查、清理和整治,重点排查整治在铁路线两侧、车站周围安全保护区范围内非法建造危险品生产、加工、储存、销售场所,非法从事采矿、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作业,以及拆盗、割盗、掀盗、置障、石击等危及行车安全的违法活动。

按照学术界的一般看法,官场有这样几个特点:

分析人士表示,从全球来看,经济新旧动能转换的趋势越来越显化。映射到市场上,今年以来,降低传统产业类个股的配置,加大对新兴产业配置成为市场中的主流操作。当然,这些新兴产业,也需要有未来的业绩与成长的预期,业绩提供安全垫,成长提供股价想象空间。不过,从长周期来看科技类板块的上升趋势已相当明显,未来这一趋势也只会更加显著。

去年12月14日,西安市公安局临潼分局代王派出所接群众举报,称有人销售假冒伪劣羔羊涮肉、肥牛涮肉产品。派出所民警会同食药所工作人员,现场扣押仍在该店销售的羔羊涮肉、肥牛涮肉产品50包,并掌握了货源的上线马某的线索。当天下午,民警将马某抓获,查获假冒伪劣牛羊肉10箱。据马某交代,其于2012年9月开始,以购进鸭肉加工制成假冒牛羊肉制品的方式,贩卖到各类小型自助火锅店、干菜店。

【环球时报赴天津记者胡卿云环球时报驻外特约记者张涛孙微青木陈一柳玉鹏】

开会发文事事重要,“党八股”空显水平高

此外,孙世鋐指出,从震源深度可以确定,两次地震均属天然地震。他解释:“人工地震震源深度一般较浅,多在几公里以内。如水库蓄水引发的地震,一般震源深度都在4-5公里范围内。而这两次地震震源深度都在15千米以上,故可判定为天然地震。(杨雨奇)

只顾眼前锣鼓乱敲,饮鸩止渴、金蝉脱壳

作者|中共中央党校谢志强;山西省纪委监委姜飞

中国驻印度大使馆12月27日在网站发布领事提醒说,近期,接连发生多起中国公民因涉嫌违反印度当地法律被印执法部门拘留、罚款或调查、起诉,甚至被判刑案件。为此,中国驻印度使馆特提示在印或拟赴印的中国公民须严格遵守印方相关法律法规。28日,据环环(ID:huanqiu-com)从相关人士处了解,岁末年初,使馆发布领事提醒是惯例,但今年的提醒有几处略显不同。

28岁的景浩浩做送餐员工作已经两年多了,每天穿梭在合肥的大街小巷送外卖。“干这个心里没负担,没有时间限制,每天想跑几单就跑几单,累了就关掉手机回家。”景浩浩说,自己同时在多个外卖平台上注册了送餐和跑腿业务,一个月能赚7000块钱。

有一类官员习惯于“被调研”,调研的路线、对象、语言都“按套路出牌”;安排部署工作只图出席会议,意在出镜露脸;走进基层贴近群众大体是四处转转、随便看看、任意指点;体现重视程度不过是堆砌有量无质的数字;服务群众的项目常常是僵尸栏目,“责任状”几乎是自己的“免责单”。这类官员不仅使自己疲于应付上级,也使下级疲于应付自己,其结果是“忽悠”者常常也被“忽悠”,受害者常常转身成为为害者。

会议以无记名按表决器的方式表决,决定接受孙述涛辞去山东省副省长职务的请求,决定免去孙成良的山东省监察委员会副主任职务。此前,孙述涛被任命为济南市委副书记、代理市长。

绥化车务段技术科微机室技术监督员刘宇峰解释,这是出于“镜像”设置的原因。在庆安火车站监控视频记录机上,刘宇峰向记者演示“镜像”现象:在正常的监控画面上,点击右键,出现“镜像”选框,选中,储存,画面立即左右颠倒。

认识官场“忽悠”,有必要通过归类分型,进一步认清“忽悠”的主体和客体,即弄清楚到底是谁在“忽悠”谁。

从集体心理角度看,“忽悠”既是一种集体意识,也是一种集体无意识。无疑,官员个体间的差异是无所不在的,而当组织目标、官僚体制要求将这种差异加以整合和规范,试图达成个体认识和集体共识、个体行动和集体行动一致的时候,官员个体通常以夸大或缩小等失真的形式作出反应或回应。比如某官员将组织或职业特点作为自己的特点加以呈现,用这一特点通行的言语、范式包装自己,获得认同。事实证明,对照贪官落马前的多数言行,我们不免会凉气倒吸:“真是‘忽悠’、大‘忽悠’!”

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对当下的新形式主义作了准确描述。因一切事物都有其复杂性,官场“忽悠”的实际情形千变万化、举不胜举。而且,随着社会的进步、反“四风”力度的加大,“忽悠”也在“隐性变异”,更增加了对其识别和防范的难度。

为表示重视某项工作,常用的手法是开会和发文,乐于抄袭拼凑,以致于将开会和发文这一工作手段变成工作目的,琢磨文字重于琢磨事情,动辙就用“高度重视”“重要讲话”等用词大加渲染,用一些玄虚、高深的语句把简单问题复杂化、把复杂问题抽象化、把抽象问题虚无化。对真问题反倒是层层往上报、搞“圈阅”,层层不表态、推拖拉拉。这种打着“政治规矩”旗号的“党八股”方式,助长了形式主义,强化了官僚习气。

其一,有正式规章。官员活动因受规章制约,倾向于排除个人情感因素。

除了去健身房撸铁,性格奔放的林慧敏还喜欢去户外锻炼,骑行时她的最爱。骑行能够有效锻炼大腿肌肉,这正是林慧敏想要达到的目的,因为她不想让自己的双腿看起来像筷子,而是追求一定的粗实感。

在当天由英国《金融时报》主办的2019大宗商品全球峰会上,全球大型石油和金属交易商托克集团执行主席杰里米·韦尔强调,经济领域的“低碳”转型必然会传导至大宗商品领域,并引发全球能源格局的深度调整,大宗商品贸易商必须为转型做好准备。

为了在任期内出政绩,动辙采用各种方式动员干部群众“集中精力干大事”,思路常变、口号常新、数字游戏常玩、移花接木常搞,结果常常是烂尾工程难以收拾,到头来能干者原是“忽悠”者,“忽悠”者竟是为害者,几年过后为害者已成逃离者。

官场“忽悠”的类型

其五,任职资格须通过考核和任命。

官场“忽悠”是形式主义、官僚主义的典型表现,具有很强的欺骗性、隐蔽性、传染性和破坏性,败坏了党和政府在人民心目中的良好形象,必须予以高度重视。大家来看,你身边是否有这样的“大忽悠”?

编剧排戏、瞒哄领导,程式繁杂看似热闹

“忽悠”在东北方言中指“能言善谈”,后演化为“欺骗”“蒙骗”的代名词被广为传用。“忽悠”在社会上几乎无孔不入,形式多样、影响深广。

此外,林忠钦还称,上海交通大学要继续办好人民满意的教育,同时为国家战略发展作更多贡献。他指出,中国高等教育已实现普及,毛入学率超过42%。接下来,要让中国孩子不出国门就能念世界一流大学,这是解决好中国高等教育不平衡不充分问题的主要方向。

新华社平壤10月2日电(记者程大雨江亚平)朝中社2日发表评论文章表示,终战宣言不是可以拿朝鲜的无核化措施交换的谈判筹码,而是建立新型朝美关系和朝鲜半岛和平体制的最为基础和首要的步骤。

热衷口号、浮夸虚报,以矛击盾、以盾攻矛

表现在,学习党的理论、传达会议精神看起来很及时,场面很大,讲话的调门很高,要求很多;与上级的步伐保持很紧,甚至说的话也毫无二致,明明是“囫囵吞枣”,反称作“原汁原味”,明明是“鹦鹉学舌”,偏认作“保持一致”;不是学而思、学而信、学而用、学而行,反而是为学而学,“小和尚念经有口无心”。这样的官员明知难以自欺,尚且拿去欺人,其表明的只是态度,注重的只是形式,突出的只是过程,是穿新鞋、走老路。

双向“忽悠”。在某一具体情形中,既有上级对下级的“忽悠”,也有下级对下级的“忽悠”,还有同级或同事间另一方的“反忽悠”。如在扶贫工作中存在上级不切实际的瞎指挥、瞎考核,以某些拍脑袋考核指标“忽悠”下级,而下级也“上有政策,下有对策”,通过玩弄表格和数字达到目的。

经侦支队一层门口的墙上贴着两张A4纸,一张是“华赢凯来投资情况登记表”,另外一张是“华赢凯来案报案需准备的材料”。

发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,是增加农民收入、提高农业竞争力的有效途径,是建设现代农业的前进方向和必由之路。但也要看到,我国人多地少,各地农业资源禀赋条件差异很大,很多丘陵山区地块零散,不是短时间内能全面实行规模化经营,也不是所有地方都能实现集中连片规模经营。当前和今后很长一个时期,小农户家庭经营将是我国农业的主要经营方式。因此,必须正确处理好发展适度规模经营和扶持小农户的关系。既要把准发展适度规模经营是农业现代化必由之路的前进方向,发挥其在现代农业建设中的引领作用,也要认清小农户家庭经营很长一段时间内是我国农业基本经营形态的国情农情,在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时,完善针对小农户的扶持政策,加强面向小农户的社会化服务,把小农户引入现代农业发展轨道。

其三,按管理和效率的需要进行权力分层,设定职位,组成金字塔型的等级结构。

同时明确,不再直接从事专业技术工作和技能工作的企事业单位领导,担任副省(部)级及其以上领导职务和享受副省(部)级及其以上待遇的人员,以及党、政、军、群机关工作人员,除中国科学院院士和中国工程院院士外,不得申报。已享受政府特殊津贴人员,不重复申报。

蜻蜓点水、不求实效,穿着“皇帝新装”四处招摇

他们是核九院的奠基者,是那个时代新中国能够调配的“最强大脑”。

为进一步贯彻落实国家房地产宏观调控政策,强化住房居住属性,抑制房价过快上涨,确保房地产市场平稳健康发展,结合我市实际,提出以下意见:

四是进一步强调了高校辅导员配备选聘的相关要求。《规定》强调,高等学校应按总体上师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位,按照专兼结合、以专为主的原则,足额配备到位。同时规定了兼职辅导员工作量按专职辅导员工作量的三分之一核定。《规定》还强调,要坚持“同工同酬”原则,保证高校辅导员人事聘用要参照专任教师聘任的待遇和保障。

学习贯彻头头是道,实际落实还是老一套

那么接下来针对今天已经刑事拘留了37人,接下来我们要连线中国政法大学的教授阮齐林,阮教授您好,首先咱们先说导演和编剧,医院的院长毫无疑问他是知道国家的法律法规和医保之间的关系,他还这么干,你觉得他接下来要承担什么样的法律责任?

财政部有关负责人指出,近年来,我国积极推进税制改革,推动建立现代税收制度,密集推出一系列改革组合拳,税制改革取得重大进展。包括全面推开营改增试点,深化增值税改革;完善消费税制度,调整征收范围和征税环节,优化税率结构;推进资源税和环境保护税改革,2018年1月1日起,环境保护税法开始正式实施等。

与中西部省份相比,东部发达省份GDP增速大都保持着与全国GDP差不多的速度。比如,北京和上海两地GDP增速均为6.6%,与全国增速持平;江苏为6.7%,略高于同期全国水平。

在谈到立法法修正案审议时,傅莹说,立法法修正案草案进一步明确了中央和地方立法权限的划分,赋予所有设区的市地方立法权,也包括自治州,可制定城乡管理、环境保护和历史文化保护等方面的法规规章。

此外,同时出台的配套政策之一,《广州市户籍迁入管理规定》明确,没有规定住所的,可在居住证所在地所属的公共集体户入户广州。积分入户专家、户口网创始人余梁表示,公共集体户的推出,解决了入户广州“最后一公里”的问题:“基本上在每个街道,以街道为单位设立公共集体户。入了公共集体户之后,不仅仅是户口有了落处,同时他还可以像我们普通家庭有房产的户口一样,可以享受购房的资格,小孩也可以去读公办学校等等,切实保障了他们入户后的公共服务权益的享受。”

目前我国在确定国家级贫困县时,主要的参考指标是依据当地的贫困人口数量、人均纯收入、当地的人均GDP和人均财政收入等数据。在认定程序上,则由各省份政府确定具体县,报国务院扶贫开发领导小组审核、备案。

据中国之声《新闻纵横》报道,新年伊始流感发病迎来高峰。北京市疾控中心通报,2017年最后一周流行性感冒发病数较前一周上升48.75%,医疗机构报告的儿童病例数上升幅度较为明显,疫情大部分出现在小学一、二年级和托幼机构。在全国多地医院儿科爆满的情况相继出现。>>

此外,“忽悠”之风之所以能够形成,与单位组织、官员个人在社会政治、经济等活动中的信息不对称和地位不对等密切相关。社会主体所拥有的信息是各不相同的,由此可能产生一系列问题。如局长作为全局干部的代表,未必能始终维护全体干部的利益,在决策时可能存在自身利益最大化问题。由于信息不对称,上级和下级之间的约束制度并不尽完善,加之上下级之间或同级之间,特别是官民之间,追求的目标未必一致,两者间存在一定的道德风险。于是,一方往往会通过“忽悠”使另一方在心理认知上忽略这一风险。如腐败分子往往说一套做一套,善于伪装,以掩饰自己的真实内心。所以,在官场中优先占有信息资源是一种相对权力,何时传递、如何传递某些信息,关乎着能获取怎样的收益。“忽悠”者常常利用自身掌握的信息资源,支配被“忽悠”者的思想和行为。

单向“忽悠”。主要包括:一是由上及下型。主要指官员对管理和服务对象的“忽悠”、上级对下级的“忽悠”,如为完成某项任务提出不切实际的“大干××天,任务坚决完成”之类的层层摊派。二是由下及上型。主要指下级对上级不切合实际的虚报、瞒报等,如谎报财政收支指标、造假套取专项资金、掩盖安全生产问题等。三是同向“忽悠”。主要指同级单位部门之间,或官员同事之间彼此“忽悠”,如职能交叉、权责不一的多龙治水现象,干部对同事并无诚意的恭维或“捧杀”现象等。

其四,按正式规则产生公务关系。

官场“忽悠”的形式

尽管完全厘清官场“忽悠”的类型较为困难,但不难看出,官场“忽悠”盘根错节,是整体性、系统性的,存在于官场内部,也存在于与官场内部相联的外部,从宏观和微观、内在和外在、纵向和横向等多个层面共同呈现出官场“忽悠”的复杂图景。

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